
关于打工证的改革
问:针对日本最近打工许可证书的变化,请您给我们做一些介绍。
答:在日本读大学,日语学校或者陪读的人如果要打工的话,需要事先到日本入国管理局申请“资格外活动许可”,就是我们通常所说的“打工证”。最近日本入管局就“打工证”的形式做了改革。以前发行的打工证是一张A5大小的证书,而今年1月4号发行的打工证是贴在护照上的电子认证不干胶贴。
问:有说法认为日本政府此次变更是为了加强对外国人打工的限制,您的看法呢?
答:此次变更的要从两个方面来看。此次变更的主要目的是防止伪造打工证的行为。采用电子认证的不干胶贴增加了伪造的难度,而且没有护照或者没有有效签证的人即使伪造了打工证,找工作时还是需要递交护照和签证,从而达到减少伪造等非法行为。从这一点看是在防止非法打工或者打黑工等行为。但是,对于一般的留学生或者持有其他合法签证的人来说,除了许可的形式有变化之外,对打工的时间,工种等都没有任何变化。从净化了外国人打工环境的角度来看,对大多数人来说是一件好事。
问:日本为什么要限制打黑工的做法呢?
答:打黑工通常是指没有合法身份人通过伪造身份证,打工证等手段来打工。限制打黑工的原因有很多,首先打黑工是违反入管法的行为,而且有统计表明打黑工的人的恶性犯罪率也比较高等。其实更深层的原因是因为打黑工的大部分人都是把赚到的钱积攒下来或者汇到母国,而不是用来消费。有人甚至认为打黑工的人过多是造成日本经济萧条的原因之一。所以从促进国内消费,促进经济发展的角度也要求日本对打黑工做出限制。
问:日本最近还提出来“就学签证”与“留学签证”统一的政策。统一之后在打工方面有什么变化。
答:一直以来日本把在日语学校读日语课程的学生称为“就学生”,在大学,专科学校,大学预科等读书的学生称之为“留学生”。同时规定就学生一天只能打工4个小时,而留学生可以一个周打工28个小时,并且在寒暑假等长期假期期间可以一天打工8个小时。也就是说在对打工的限制方面,留学生比就学生要相对宽松。就学签证与留学签证统一之后,就学生也会享受现在的留学生的待遇,对日语学校的学生来说是一件好事情。
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